山形市議会 2011-03-22 平成23年 3月定例会（第5号 3月22日）
今期限りで御勇退される高橋嘉一郎議員，酒井靖悦議員，峯田豊太郎議員，長瀬洋男議員，豊川和弘議員，高橋博議員，阿部典子議員，五十嵐吉信議員，そして県議会に挑戦される菊池文昭議員におかれましては，長年にわたり，市政発展のために力の限り御尽力をいただきましたことに，心より敬意を表しますとともに，これからも健康に御留意いただき，本市発展のため，さらなる御指導を賜りたいと思います。
今期限りで御勇退される高橋嘉一郎議員，酒井靖悦議員，峯田豊太郎議員，長瀬洋男議員，豊川和弘議員，高橋博議員，阿部典子議員，五十嵐吉信議員，そして県議会に挑戦される菊池文昭議員におかれましては，長年にわたり，市政発展のために力の限り御尽力をいただきましたことに，心より敬意を表しますとともに，これからも健康に御留意いただき，本市発展のため，さらなる御指導を賜りたいと思います。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎高橋嘉一郎君 質問 ○副議長（長瀬洋男君） 「地球温暖化対策について」，ほか３項目について，２６番 高橋嘉一郎議員。 〔２６番 高橋嘉一郎君 登壇〕 ○２６番（高橋嘉一郎君） 日本共産党市議会議員団を代表し質問をいたします。
○委員（日本共産党） 高橋嘉一郎議員は２日の３番目にお願いしたい。 この後，勇退議員５名を除いた３名の議員について慣例により通告順に抽選を行い，１日は①峯田豊太郎議員，②阿部喜之助議員，③尾形源二議員，④豊川和弘議員，２日は①高橋博議員，②小野仁議員，③高橋嘉一郎議員，④酒井靖悦議員の順に決定した。
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 市長提案の中に，１０月の月例報告では景気は足踏み状態になっている，こういうことで下方修正をしたとありますが，これは円高というふうなこともあろうかなと思いますけれども，肝心の国内消費が伸びないというところに大きな要因があるのではないかと思いますけれども，特に農業は，全国各地において地域経済に非常に影響を与えると。
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 今度の決算の件では，子育て支援，高齢者対策，環境対策，こういう点では大変評価をしたいと思いますけれども，歳入の面で，市民の所得が上がっていくのが当たり前だと。それが下がっていると。これは，市民生活目線では正常ではないのではないか。市税全体では６．６％，２５億円の減収と。
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 私は，７月１７日の突発的な豪雨被害について発言したいと思います。 この被害は非常に大きかった。長谷堂，門伝，南山形，蔵王，滝山，非常に広範囲であった。それから，被害が非常に甚大であった。しかし，この対応については山形市はうまく機能したか。したとは言えないと思います。 例えば，ぶどうは今収穫期を迎えている。
会議録署名議員に，９番 斉藤栄治議員，２６番 高橋嘉一郎議員を指名します。 ―――――――――――――――――――― ◎諸報告 ○議長（斎藤淳一君） 日程第３ 諸報告を行います。 監査委員から，既に配付しております文書のとおり，平成２２年４月及び５月に執行した定例監査の結果が，地方自治法第１９９条第９項の規定により報告されております。
また，５月26日に開催された全国市議会議長会定期総会において，高橋嘉一郎議員が在職35年以上の特別表彰を，鈴木善太郎議員，加藤賢一議員，石沢秀夫議員，高橋博議員及び斎藤淳一議長が在職15年以上の議員表彰を受賞したため報告するとともに，表彰状の伝達を行い，高橋嘉一郎議員から受賞者代表のあいさつがなされる。 上程議案は，補正予算２件，事件決議２件，条例６件，報告３件の合計13件である。
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） ２９号の議案で，健全でかつ安定した国保事業の運営を図る，そういうことで国保税，定額の２割ほどのね，市民に負担増をしていただく。こういう今度の議案。これは非常に中身としては大変なことだ。納得するには大変だと。できない。そのように思うわけですけれども，収納できない市民が，国保税が納められない市民がだんだん増えている。
栄治議員 １０番 遠藤 吉久議員 １１番 折原 政信議員 １２番 小野 仁議員 １３番 鑓水 一美議員 １４番 丸子 善弘議員 １５番 長谷川幸司議員 １６番 後藤 誠一議員 １７番 今野 誠一議員 １８番 阿部 典子議員 １９番 石沢 秀夫議員 ２０番 菊池 文昭議員 ２１番 高橋 博議員 ２２番 加藤 賢一議員 ２３番 須貝 太郎議員 ２４番 五十嵐吉信議員 ２５番 斎藤 武弘議員 ２６番 高橋嘉一郎議員
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 今回の当初予算では８１１億４，０００万円。山形市としては今までなかった額，最高額と。市税収入が２１億円も減収になっている。そういう中で，予算が最高になっていると。一般市民から見ますと不思議でならないというような，そういうふうな気がするわけだね。
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） それぞれの議員から指摘もあったわけですけれども，年末に向けて不況が深刻になっているというような，デフレというようなことも言われていると。山形市としては，公共事業の早期発注と，そういうようなことでも一定の対応をしているなというふうなことを思いますけれども，市民の実態はそう生易しいものではないんじゃないかと。かなり深刻な状況になっていると。
きのうも高橋嘉一郎議員の本会議上における，農業を取り巻くいろんな状況等の中で大変だという，そして今，農協自身が本来的な営農活動というよりは，どちらかというと信用あるいは保険という部分が主になって，本来の業務がどうなのかといういろんな意見等もあると私は聞いております。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎高橋嘉一郎君 質問 ○副議長（長瀬洋男君） 次に，「地球温暖化対策について」，ほか２項目について，２６番 高橋嘉一郎議員。 〔２６番 高橋嘉一郎君 登壇〕 ○２６番（高橋嘉一郎君） 日本共産党の高橋嘉一郎でございます。 山形新聞の９月２日の夕刊の７ページに，「いま，なぜ資本論」という見出しで，マルクスの写真入りで載っていました。マルクスは読み直されている。
について ２．委員会の視察について ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 1．議事日程第2号・第3号について 9月8日・9日の一般質問に8名の議員から発言通告があったことを受けて，慣例により通告順に抽選を行った結果，8日は①川口充律議員，②後藤誠一議員，③長谷川幸司議員，④遠藤吉久議員，9日は①加藤賢一議員，②尾形源二議員，③折原政信議員，④高橋嘉一郎議員
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 家庭ごみの有料化の実施に向けてと，こういうことがありまして，その中に監視カメラの設置と，こういうことが明記されておる。これは監視カメラというのは非常に市民としてでは神経を逆なでる。
２６番 高橋嘉一郎議員。 〔２６番 高橋嘉一郎君 登壇〕 ○２６番（高橋嘉一郎君） 日本共産党山形市議団を代表し，議第４１号山形市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について，反対の討論をいたします。 討論に入る前に，５月２５日に北朝鮮が核実験を行ったことに厳しく抗議をいたします。特に今日，世界の中で核兵器廃絶に向かう新たな気運が生まれつつあるのに，乱暴な逆流であります。
栄治議員 １０番 遠藤 吉久議員 １１番 折原 政信議員 １２番 小野 仁議員 １３番 鑓水 一美議員 １４番 丸子 善弘議員 １５番 長谷川幸司議員 １６番 後藤 誠一議員 １７番 今野 誠一議員 １８番 阿部 典子議員 １９番 石沢 秀夫議員 ２０番 菊池 文昭議員 ２１番 斎藤 淳一議員 ２２番 高橋 博議員 ２３番 須貝 太郎議員 ２４番 五十嵐吉信議員 ２５番 斎藤 武弘議員 ２６番 高橋嘉一郎議員
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 市長の提案理由の中では，米国発の金融危機に端を発し世界的な景気後退の中にあって，こういうことを述べまして，地域経済や雇用情勢に深刻な影響が出ていると。
２６番 高橋嘉一郎議員。 ○２６番（高橋嘉一郎君） 市長の提案の中には，景気の経済情勢につきましても，景気の減退に加え，食料品，日常品，光熱費の値上がりにより，暮らし向き実感は悪化し，個人消費の弱まり，それから売り上げが停滞している，減少するというように出ている。こういう分析をしているというのは，これらの市民の実態を見ていると思います。あとは，国や県の経済対策との整合性を図ると。